Независимый регулятор — это орган, который наделён четко определенными полномочиями по регулированию энергетической отрасли и правом действовать автономно от любой другой государственной или частной структуры, Он обладает юридической функциональностью, бюджетной автономией, человеческими и финансовыми ресурсами и независимым управлением для регулирования энергетического сектора. Регулятор должен быть нейтральным исполнителем энергетической стратегии и политики Правительства.

В современных условиях Регулятор должен быть независимым и его деятельность должна быть прозрачна и подотчетна. Регулятор должен быть подотчетен за свой бюджет и результаты деятельности перед Парламентом или высшим законодательным органом. Процедуры, правила и другие действия Регулятора должны быть открыты для общественного контроля. Заинтересованные стороны должны иметь возможность вносить свой вклад в регуляторные решения агентства и процесс принятия решений, а поведение должностных лиц должно быть открыто для контроля. Эти меры обеспечат эффективность, конкуренцию, прозрачность и подотчетность на рынке.